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美加日澳四国是这样推进教育公平的

作者:高振宇、陈荣弟等 更新时间:2016-09-01 点击数: 百度一下

    发展特殊教育是推进教育公平、实现教育现代化的重要内容。为此,G20各国都构建了特殊教育与普通教育有机融合的全方位支持体系,确保满足特殊孩子的教育发展需求。
    【美国:同样免费且适当的公立教育】
    美国法律规定,每一个孩子,都有权利享有免费且适当的公立教育,这个是美国特殊教育的基础。就是说,每一个在美国上学的孩子, 无论有没有残障,无论残障的程度如何,政府都必须为孩子提供免费且适当的公立教育。
    美国公立学校(小学到高中)的特殊班级一般有12名学生,一位教师,和一位或更多的教师助手。美国的特殊教育教学助手分为三大类,他们通常并不参与教学,但是会帮助教师管理教室,制作教学材料,照顾学生等。
    教师根据班上学生的程度来制定教学计划和内容,在每天哪个时段教什么内容方面,教师的自主权非常大。接受特殊教育的学生,除了由特殊教师来上课之外,还会有语言治疗师、职业治疗师、心理咨询师等在不同的时段为他们提供特殊的服务。教师要定期与这些治疗师进行交流,讨论每一位学生的进度。另外,也需要对每位学生进行定期的重新评估。
 
   【 加拿大:法律保障下的“全纳教育”】
    加拿大对这类儿童的界定在儿童入幼托班的时候就开始进行了。有些省份(如阿尔伯塔省)规定儿童两岁半时若发现有特殊障碍,就可以向政府申请额外服务和支持。而在儿童进入教育机构以后,学校内部会组成由校长、教师、教育心理学家、医生、社工等的干预小组,对儿童进行更精确的测定,并实施个别化的教育方案。多数学校还会设立“特殊服务部”,沟通家庭和学校之间的联络,请家长配合进行康复治疗。 
    加拿大组织特殊教育的方式非常灵活。那些障碍程度相对较低的孩子一般会被家长送到普通学校就读,和普通学生使用同样的教材,遵照同样的教学进度。但学校会专门聘请那些有特殊教育资质或经验的教学助理,在课堂内外对特殊儿童进行课堂指导、危机处理、安全监督等;或者另辟一个特殊教育资源教室对特殊儿童进行额外的学习辅导。情况相对严重的孩子则会被送到特殊学校就读,接受更专业的康复训练和专业学习,而家长则在周末休息的时候把孩子接回家中进行社会融合训练。
    这样的特殊学校不局限于传统的盲人学校、聋哑学校,也包括那些专项处理阅读障碍、情绪障碍或行为障碍的学校,对特定孩子进行数月乃至一年的针对性训练,待障碍程度减轻到一定程度之后就到普通学校就读。
 
   【 日本:向“特别支援教育”的变迁】
    2009年4月1日,日本修改学校教育法,将盲学校、聋哑学校、养护学校等学校统一改称为特别支援学校。改革后的主要任务是大力推进融合教育的发展,目的是以特殊儿童的自立与社会参与为目标、准确把握每位儿童的教育需求、发挥每位儿童的优势、为克服与改善其生活上和学习上的困难、运用合适的教育与指导对其进行支持,还强调了与福利、医疗、劳动机构等进行全方位协作的必要性。  特别支援教育的形式多样,有特别支援学校(各类障碍的特殊学校)、特别支援班(设置在普通学校的各类障碍的特殊班)、设有资源教室特别指导时间的普通班(融合教育)。对所有有特别支持需要的儿童学生,除了在其各学科、领域的学习指导外,还必须设定特定时间进行自立活动内容(包括健康的保持、心理的安定、人际关系的形成、环境的把握、身体的活动等)的指导。
 
    【澳大利亚:完善机制  确保公平】
    澳大利亚关于特殊教育的责任主体定位是非常清晰的。
    首先,主要责任在政府。这体现在残疾儿童少年在公立学校就学比例高。只有少部分残疾学生在教会学校或私立学校接受教育。纯粹的特殊教育学校都是公办的。如果家长觉得孩子有某方面的异常需要得到特殊帮助,即可向所在区的教育与培训部咨询,并得到有关医疗专家、教育机构教师的评估及建议。
    其次,公立学校不得拒收被分配的残疾学生入学。所在区的教育与培训部会对登记在册的申请学生评估具体情况,确定一所公立学校对其进行安置,并要做好一系列的准备,如配备无障碍设施,聘请专门的辅导教师或治疗师,联系安排专门的交通工具接送学生等。所需资金由学校做出预算,所在区的教育与培训部审核后拨付。
    澳大利亚的特殊教育比较强调政府和学校作为课程的提供方,设置与普通教育完全一致的课程,确保课程实施中不因为学生残疾而给予其特别的优待,而造成对其他学生的不公平并使残疾学生有失尊严。当然,其前提是要求学生达成的是很低的基本要求。小学实行全科教学,中学本身就是选课的,要是学生身体智力状况不行就不会选不适合的科目。而且这些有特殊困难的孩子都有特殊小组辅导。再比如有个全国的读写算术考试,达不到基本要求不能拿高中证书,没通过可以考多次。假如某残疾学生真的没通过,那他拿不到毕业证书,可以拿受教育证明,类似于中国的结业证书。学校不会因为学生残疾而降低要求。

 
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Tag: 美加日澳 四国 推进 教育公平
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