更多不幸父母可生二胎

独生子女病残儿医学鉴定标准有变，符合再生育条件病种增加

本报讯 （记者曾文琼 通讯员段建华 郭艳平）记者昨天从广州市人口和计划生育局获悉，随着《病残儿医学鉴定筇管理办法》于今年正式实施，广州独生子女病残儿医学鉴定的审批工作也发生变化。该局副局长周正表示，与原管理办法相比，新办法无论在生育问题还是鉴定标准上都相对放宽。在前天首界广州市计划生育技术专家委员会成立大会上，不少专家建议增加一些符合再生育条件疾病的的种类，例如孩子患自闭症，父母有权生二胎。
　　据周正介绍，与旧的管理法相比，新的《病残儿医学鉴定管理办法》主要有四个方面的变化。

生育间隔改变
　　原管理办法规定：第一个孩子年满四周岁方可申请病残儿鉴定。新管理办法对此作出了修改，取消了间隔限制，孩子什么时候有问题什么时候就可申请。这一规定的改变，体现了国家以人为本，关心实行计划生育的困难家庭，同时也更利于优生原则的实行。

鉴定结论权限改变
　　原管理办法的鉴定结论权限是由按照病种分类的各鉴定小组作出。因此更科学、更严谨，提高了工作效率。

工作时效改变
　　原管理办法的病残儿医学鉴定工作，从群众申请到单位或村（居）委会审核，报送资料到区，县级市，再由区、县级市的初筛到报送资料上市鉴定组，最后由市鉴定组鉴定到鉴定结果的反馈的各环节没有时效限制；新管理办法则从群众申请到鉴定结果的各个环节均有工作时效的限制，实行了了强制性规定。
此外，广州在国家规定的时限内还进一步缩短了时间。例如国家要求单位或村（居）委会须在接到申请材料之日起20个工作日内报女方户藉所在地的乡（镇、街道）计划生育管理部门，而广州拟提前10天。

鉴定标准改变
　　鉴定标准比过去适当放宽，更加合乎情理和计划生育形势的发展，符合我国处于低生育水平的国情。例如广东特有的蚕豆病，如该病反复发作且有并发症可申请再生育。

孩子自闭夫妻可再生育？
　　本报讯 （记者曾文琼 通讯员段建华 郭艳平）前天，由44位专家组成的首届广州市计划生育技术专家委员会（简称专家库）正式成立，取代了1994年成立的广州市计划生育技术领导小组。专家委员会不仅担负独生子女病残儿医学鉴定、计划生育手术并发症及其他与计划生育有关的技术鉴定，同时还要履行协助当地计划生育部门科研以及服务等职责。
　　据介绍，专家库成立后，今后对独生子女病残儿的医学鉴定不再像以前由各科专家组成的鉴定组来鉴定，而是按病种具体分类，由相关学科的专家来鉴定，使鉴定工作更科学、更严谨。
　　在成立大会上，不少专家建议增加一些疾病和种类，拥有此类疾病的独生子女的夫妻有权再生育。例如自闭症，如不及时治疗会造成孩子的严重残疾；又如颅咽管瘤，手术切除肿瘤后的小孩不再发育，最终成为侏儒，长高一厘米需要付出1万元买进口药，这对一般家庭来说是不可承受的。
　　一位姓麦的专家是唯一的新旧专家库成员，他说，新办法在父母再生育指导原则上增加了不少疾病种类，以前强调独生子女所患疾病要严重到障碍以致不能独立生活才符合生育的条件，新办法强调只要疾病影响到正常生活就考虑批准生二胎。